Aviso de Oportunidad para Financiamiento-Programa de subvenciones menores para Diplomacia Pública en Baja California y Baja California Sur

DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EE.UU.
SECCIÓN DE ASUNTOS PÚBLICOS DEL CONSULADO GENERAL DE LOS EE.UU. EN TIJUANA

Aviso de Oportunidad de Financiamiento

Título de Oportunidad de Financiamiento: Annual Program Statement – Aviso Programático Anual del Consulado General de los EE.UU. en Tijuana

Número de Oportunidad de Financiamiento: PASTIJ-FY21-01
Fecha límite para recepción de solicitudes: Junio 15, 2021
Número CFDA:  19.040 – Programas de Diplomacia Pública
Monto Total Disponible: $70,000.00 USD
Cantidad Mínima por subvención: $2,000.00 USD
Cantidad Máxima por subvención: $15,000.00 USD

A. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

La sección de Asuntos Públicos del Consulado General de los EE.UU. en Tijuana (PAS) del Departamento de Estado se complace en anunciar el concurso abierto de financiamiento disponible a través de su programa de pequeñas subvenciones para proyectos de diplomacia pública. Este es un Annual Program Statement, en el que se determinan nuestras prioridades de financiamiento, los temas estratégicos en los que nos concentramos, y el procedimiento para presentar una solicitud de financiamiento. 

El Propósito de Pequeñas Subvenciones: PAS Tijuana convoca a la recepción de propuestas para programas que fortalezcan los lazos entre EE.UU. y México a través de programación cultural y educativa que resalta valores compartidos y promueva la cooperación bilateral. Todos los programas deben incluir un elemento cultural estadounidense, o alguna conexión con un experto(s), organización(es), o institución(es) estadounidenses en un área  específica que promueva la comprensión de las políticas y perspectivas de EE.UU.

Ejemplos de programas de diplomacia pública a través de pequeñas subvenciones incluyen, pero no están limitados a:

  • Conferencias académicas y profesionales, seminarios, y programas de conferencistas.
  • Talleres artísticos y culturales, presentaciones y exhibiciones conjuntas.
  • Proyectos de emprendedurismo, STEAM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Arte y Matemáticas), educación y desarrollo económico. 
  • Transparencia, combate a la corrupción, y estado de derecho.
  • Preservación, conservación y educación medioambiental. 
  • Programas para la preservación de la herencia cultural.
  • Programas de intercambios profesionales y académicos.

Temática/Objetivo del Programa 

El objetivo de este Aviso de Oportunidad de Financiamiento (NOFO) es fortalecer a las organizaciones comunitarias y de la sociedad civil en apoyo a actividades que empoderen su comunidad a través de los siguientes temas:

  • Promover educación STEAM (Ciencia, Tecnología, Artes, y Matemáticas)
  • Empoderamiento a Jóvenes
  • Transparencia, Estado de Derecho
  • Periodismo
  • Emprendedurismo
  • Idioma Inglés
  • Previniendo y Contrarrestando la Violencia
  • Sociedad Civil 

Participantes y Público: 

Las propuestas deberán enfocarse en captar la atención de ciudadanos mexicanos. Un balance de género entre los participantes es preferible, así como la participación de grupos vulnerables. 

Los siguientes tipos de programas no son elegibles para financiamiento:

  • Programas relacionados con actividad política partidista;
  • Actividades de beneficencia o desarrollo;
  • Proyectos de construcción;
  • Actividades religiosas;
  • Campañas de procuración de fondos;
  • Cabildeo para una legislación o programa en específico;
  • Proyectos que apoyan investigación individual o investigación científica;
  • Productos/insumos médicos, o cualquier proyecto relacionado a salud;
  • Proyectos de agricultura;
  • Compra de equipo, tal como aparatos electrodomésticos, vehículos de motor (solicitudes serán revisadas caso por caso);
  • Proyectos de animales domésticos;
  • Programas destinados al crecimiento o desarrollo institucional de la organización;
  • Compra de espacio de oficina o edificios, renta, o espacio permanente de oficina;
  • Duplicar programas existentes;
  • Capital Semilla o financiamiento para start-ups y/o apoyo a pymes. 

Legislación, tipo y año del financiamiento: 

Fulbright-Hays, la fuente del financiamiento es FY2021 Fondos de Diplomacia Pública.

B. INFORMACIÓN DE PROGRAMAS FEDERALES

Duración del periodo de implementación: 12 meses 

Número de financiamientos anticipados: 10 financiamientos (dependiendo de los montos)

Monto de los financiamientos: Los financiamientos pueden variar de un mínimo de $2,000.00 USD a un máximo de $15,000.00 USD

Monto total disponible para financiamiento: $70,000.00 USD

Tipo de financiamiento:  Año Fiscal 2021 Fondos de Diplomacia Pública

Fecha estimada para inicio de los programas: 18 de octubre de 2021

Este aviso está sujeto a disponibilidad de fondos.

Tipo de instrumento de financiamiento:  Fixed Amount Award.

Periodo de Implementación del Programa: Los programas propuestos deberán ser concluidos en 12 meses o menos .

PAS se reserva el derecho de otorgar más o menos fondos de los que indique la propuesta, de acuerdo a lo que se considere importante en el interés de los Estados Unidos. PAS considerará aplicaciones para subvenciones de continuación cubiertos con estos fondos, más allá del periodo inicial del presupuesto, de forma no competitiva, sujeto a la disponibilidad de fondos, progreso satisfactorio de los solicitantes, y la determinación que la continuación de financiamiento será en el mejor de los intereses del Departamento de Estado.

C. INFORMACIÓN DE ELEGIBILIDAD

  • Solicitantes elegibles

La sección de Asuntos Públicos solicita aplicaciones de los Estados Unidos, Baja California, y Baja California Sur:

  • Organizaciones sin fines de lucro, incluyendo centros de investigación, y organizaciones de la sociedad civil/no gubernamentales.
  • Individuos.
  • Instituciones educativas públicas y privadas

Entidades comerciales o con fines de lucro no son elegibles.   

  • Costos Compartidos

Los costos compartidos no son un requerimiento.

  • Otros requisitos de elegibilidad

Los solicitantes sólo tienen oportunidad de someter una propuesta por organización. Si una organización presenta más de una propuesta, todas las propuestas de dicha institución serán consideradas como inelegibles.  

A fin de ser elegibles para recibir financiamiento, todas las organizaciones deben contar con un identificador de entidad único (Data Universal Numbering System/Número DUN de Dun & Bradstreet), así como un registro válido en www.SAM.gov. Favor de revisar la sección D.3 para más información de cómo obtener estos registros. Para los individuos no es un requerimiento tener un número DUNS ni estar registrado en SAM.gov.

Es responsabilidad del solicitante asegurarse que cumple con todos los lineamientos aplicables, condiciones, directrices, y requisitos al momento de aplicar, y durante el periodo del programa. Aquellas organizaciones que se identifique no cumplen con los términos y condiciones de la subvención podrán ser catalogadas como no elegibles para financiamiento. 

D. INFORMACIÓN DE SOLICITUD Y PRESENTACIÓN

Los formatos requeridos para aplicar están disponibles en: https://www.grants.gov/web/grants/forms/forms-repository.html

  • SF-424 Family; or
  • SF-424 Individual Family
  • Contenido y presentación de solicitudes

Por favor siga todas las instrucciones cuidadosamente. Propuestas que no reúnan los requisitos de este anuncio o no cumplan con los requisitos indicados no serán elegibles. 

Contenido de solicitud 

Por favor asegúrese:

  • La propuesta debe indicar claramente las metas y objetivos de esta oportunidad de financiamiento.
  • Todos los documentos deben ser en idioma inglés.
  • Todos los presupuestos son en dólares estadounidenses.
  • Todas las páginas deben estar numeradas.
  • Los documentos deben de estar en formato 8 ½ x 11, y
  • Todos los documentos en Word deben de estar en espacio sencillo, 12 puntos letra Times New Roman, con un mínimo de 1 pulgada de margen.

Los siguientes son documentos obligatorios:

  1. Formatos de solicitud obligatorios:
  1. Resúmen en carátula: Realizar una carátula indicando el nombre de la organización, fecha de la propuesta, título del programa, fechas propuestas de inicio y y terminación del periodo de implementación, y explique brevemente el propósito del programa. 
  2. Propuesta (máximo 10 páginas): La propuesta debe contener suficiente información para que cualquier persona que no esté familiarizada con ella pueda entender perfectamente lo que el solicitante quiere llevar a cabo. Puede utilizar su propio formato de propuesta, siempre y cuando incluya todos los puntos a continuación.   
    • Resumen de la propuesta: Una breve narrativa que describa el programa propuesto, incluyendo los objetivos y el impacto anticipado.
    • Introducción de la organización e individuo: Una breve descripción de su operación pasada y presente, mostrando capacidad para llevar a cabo el proyecto, incluyendo información de todos las subvenciones previas otorgadas por el consulado de los EE.UU. y/o agencias del gobierno de los EE.UU.
    • Planteamiento del problema:  El planteamiento del problema a tratar debe ser claro, conciso, y bien fundamentado e indicar por qué se necesita el programa.
  • Metas y objetivos del programa:  Las “metas” describen lo que el programa pretende lograr. ¿Qué aspectos de la relación entre México y EE.UU. mejorarán?  Los “objetivos” se refieren a los resultados intermedios de camino a las metas. Estos deben ser alcanzables y medibles.  
  • Actividades del programa: Descripción de las actividades del programa y cómo ayudarán a cumplir con los objetivos.  
  • Metodología y diseño del programa: Una descripción de cómo se espera que el programa funcione para resolver el problema establecido y alcanzar la meta. 
  • Plan propuesto para el programa: La cronología propuesta de las actividades del programa. Incluya las fechas, tiempos, y locaciones de las actividades y eventos planeados. 
  • Personal clave: Nombres, títulos, roles y experiencia/cualificaciones del personal clave involucrado en el programa. ¿Qué porción de su tiempo utilizará para trabajar en este programa?  
  • Colaboradores del programa: Enliste los nombres y tipo de involucramiento de organizaciones clave que participen en el programa. 
  • Plan de evaluación y seguimiento: Esta es una parte importante de financiamientos exitosos. ¿A lo largo del periodo de tiempo de la subvención, cómo serán las actividades monitoreadas para asegurar que se están realizando adecuadamente en tiempo, y cómo será evaluado el proyecto para asegurarse que está logrando las metas de la subvención?
  • Financiamiento futuro o sostenibilidad: El plan de solicitante para continuar con el programa a largo plazo después de concluido el financiamiento, o la disponibilidad de otros recursos, si corresponde.
  1. Presupuesto y narrativa del presupuesto/justificación: Después de llenar el formato SF-424A Budget (arriba), use una hoja por separado para describir a detalle cada gasto. Para mayor información, consulte la sección H. Otra Información: Lineamientos para Justificación del Presupuesto.
  2. Archivos Adjuntos: 
  • Incluir un CV de 1 página del personal clave propuesto para el programa. 
  • Cartas de recomendación de colaboradores del programa describiendo los roles y responsabilidades de cada uno. 
  • Si corresponde, incluir permisos oficiales necesarios para llevar a cabo el programa. 
  • Identificador de entidad único y registro en SAM.gov 

Registros obligatorios:

Todas las organizaciones solicitando una subvención (excepto individuos) deben de tener estos registros. Todos los registros son gratuitos. 

  • Identificador de entidad único (Data Universal Numbering System/Número DUN de Dun & Bradstreet)
  • Código NCAGE/CAGE  
  • Registro válido/activo en www.SAM.gov  

Paso 1: Solicitar un  número DUNS y un número NCAGE (estos se pueden obtener de manera simultánea)

Solicitar el número DUNS: Las organizaciones deben tener un identificador de entidad único (Data Universal Numbering System/Número DUNS de Dun & Bradstreet), si su organización no tiene uno, lo puede obtener llamando al número 1-866-705-5711 o visitando http://fedgov.dnb.com/webform/displayHomePage.do;jsessionid=81407B1F03F2BDB123DD47D19158B75F. http://fedgov.dnb.com/webform 

Solicitar el código NCAGE: Página web:  https://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/scage/CageList.aspx 

Instrucciones referentes al proceso de solicitud del código NCAGE: https://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/Docs/US%20Instructions%20for%20NSPA%20NCAGE.pdf 

Para solicitar ayuda dentro de los EE.UU., llamar al número 1-888-227-2423 

Para solicitar ayuda fuera de los EE.UU., llamar al número 1-269-961-7766 

Enviar un correo electrónico a NCAGE@dlis.dla.mil en caso de tener problemas en obtener el código NCAGE. 

Paso 2: Después de recibir el código NCAGE, proceda con su registro en SAM ingresando a: https://www.sam.gov.  El registro SAM se debe renovar anualmente.

  • Fechas y tiempos de entrega

Las solicitudes deben ser enviadas antes del 15 de junio de 2021 para ser consideradas. No se aceptarán solicitudes posterior a esta fecha. 

  • Otros requisitos de entrega

Todos los materiales necesarios para aplicar deben ser enviados a ConcursoConsuladoTJ@state.gov  

E. APLICACIÓN SOBRE LA REVISIÓN DE PROPUESTAS

  • Criterios

Las propuestas serán evaluadas y calificadas con base en los siguientes criterios. Los criterios enlistados están ligados y son considerados como un todo al momento de calificar la calidad de la aplicación.. 

Capacidad organizacional y registro de subvenciones previas:  La organización tiene la experiencia en el campo indicado y PAS confía de su capacidad para comprometerse con el programa. Esto incluye la administración de sus sistemas financieros y cuentas de banco. 

Cumplimiento: La propuesta deberá responder a todas las secciones de este anuncio como se indica en la sección de INFORMACIÓN DE SOLICITUD Y PRESENTACIÓN.

Claridad del fin: La propuesta deberá explicar por qué este proyecto es importante, responder a una necesidad específica en la comunidad, y abordar por lo menos un área prioritaria de esta convocatoria de propuestas.

Desarrollo y Planeación del Proyecto: La idea del programa debe de estar bien desarrollada, detallando cómo las actividades del programa se llevarán a cabo. La propuesta incluye un plan de trabajo razonable con detalles específicos, incluyendo las actividades del proyecto, cronología de las actividades, un presupuesto detallado, y un “componente estadounidense”.

Innovación: La propuesta describe una estrategia innovadora; las actividades son creativas y nuevas. 

Objetivos alcanzables: Los objetivos deben ser realistas. Las propuestas deben demostrar cómo las actividades cumplirán con los objetivos del programa. El personal y presupuesto propuesto deben ser adecuados y apropiados para cumplir los objetivos.  

Prioridades del Consulado: El solicitante debe describir claramente cómo las metas descritas se relacionan y apoyan a las áreas o el público objetivo de interés del consulado.

Presupuesto: La justificación del presupuesto es detallada. Los costos son razonables en relación a las actividades propuestas y resultados anticipados. El presupuesto es realista,considerando todos los gastos necesarios para alcanzar las actividades propuestas. 

Plan de evaluación y seguimiento: El solicitante debe demostrar que es capaz de medir el éxito del programa a través de indicadores clave y proveer objetivos que indiquen el progreso hacia las metas expuestas en la propuesta. El programa incluye indicadores de efectos y resultados, y demuestra cómo y cuándo estos serán medidos. Comprometerse a la entrega de un reporte a la mitad y al final del programa es obligatorio.

Sostenibilidad: La propuesta debe de mencionar cómo el proyecto continuará a largo plazo una vez concluída la subvención. 

  • Proceso de Revisión y Selección

Un comité de revisión de subvenciones evaluará todas las solicitudes elegibles. 

  • FAPIIS

Para cualquier subvención federal bajo un aviso de oportunidad de financiamiento, si la agencia federal otorgante anticipa que el total de la proporción federal será mayor que el umbral simplificado de adquisición en cualquier subvención federal bajo un aviso de oportunidad de financiamiento, dentro de un periodo de desempeño (ver §200.88 Umbral simplificado de adquisición), esta sección deberá también informar a los solicitantes:

  1. Que la agencia federal otorgante, previo a realizar una subvención federal de un monto total de la participación federal mayor al umbral simplificado de adquisición, requiere revisar y considerar cualquier información sobre el solicitante que se encuentra en el sistema de integridad y desempeño designado, accesible a través de SAM (actualmente FAPIIS) (ver 41 U.S.C. 2313);
  2. Que un solicitante, bajo opción propia, puede revisar información en el sistema de integridad y desempeño designado, accesible a través de SAM y comentar en cualquier información sobre sí mismo que una agencia federal otorgante haya ingresado previamente y que actualmente se encuentra en el sistema de integridad y desempeño designado, accesible a través de SAM;
  3. Que la agencia federal otorgante considerará cualquier comentario por el solicitante, adicionalmente a la demás información en el sistema de integridad y desempeño designado, para realizar algún juicio sobre la integridad del solicitante, ética empresarial, e historial de desempeño bajo subvenciones federales al realizar la revisión de riesgo planteada por los solicitantes, tal como se describe en §200.205 Revisión de riesgo de las agencias federales otorgantes respecto a los solicitantes.

F. INFORMACIÓN SOBRE ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS FEDERALES

  • Aviso de Programas Federales

La subvención, fixed amount award (FAA) será elaborado, firmado, asignado y administrado por el Oficial de Subvenciones del Gobierno de los Estados Unidos o su representante de la Sección de Asuntos Públicos, y firmado por un oficial responsable o individuo de la organización solicitante (Grantee). 

El acuerdo de financiamiento/subvención es el documento que autoriza, y será entregado al beneficiario para revisión y firma por correo electrónico. El beneficiario sólo podrá iniciar en gastos que incurra el proyecto en la fecha de inicio que se indique en el documento de asignación de financiamiento firmado por el Oficial de Subvenciones.     

Si una propuesta es elegida para financiamiento, el Departamento de Estado no tiene la obligación de proveer algún financiamiento adicional futuro. La renovación de alguna subvención para incrementar financiamiento o extender el periodo de implementación queda a la discreción del Departamento de Estado.  

La emisión de este aviso de oportunidad de financiamiento no constituye un compromiso de subvención por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ni compromete al Gobierno de los Estados Unidos pagar por costos incurridos en la preparación y envío de propuestas. Asimismo, el Gobierno de los Estados Unidos se reserva el derecho a rechazar cualquiera o todas las propuestas recibidas. 

Método de Pago: Los pagos se realizarán en al menos dos exhibiciones, de acuerdo a lo necesario para llevar a cabo las actividades del programa.

Aquellas organizaciones cuyas propuestas no sean financiadas también serán notificadas por correo electrónico. 

  • Requisitos Administrativos y de Política Nacional 

Términos y Condiciones: Antes de ingresar la solicitud, los solicitantes deberán revisar los términos y condiciones y certificaciones requeridas que apliquen a esta subvención, para asegurarse que podrán cumplir. Estos incluyen: 

2 CFR 200, 2 CFR 600, Certificaciones y garantías, y los Términos y Condiciones Estándar del Departamento de Estados, mismos que están disponibles en https://www.state.gov/about-us-office-of-the-procurement-executive/. Observe que los requerimientos de marca de la bandera estadounidense se encuentran en los Términos y Condiciones Estándar. 

  • Reportes

Requisitos de reportes: Se pedirá a los receptores que entreguen reportes del programa. El documento de la subvención especificará con qué frecuencia se entregarán los reportes.

G. CONTACTO CON LA AGENCIA FEDERAL RESPONSABLE DE LOS PROGRAMAS

Si tiene alguna pregunta sobre el proceso de aplicación, favor de contactar a PAS a través del correo ConcursoConsuladoTJ@state.gov

Nota: No ofrecemos consultas previas relacionadas a preguntas del proceso de aplicación que ya se hayan mencionado en el NOFO. Una vez que se haya ingresado la aplicación, los oficiales del Departamento de Estado y el personal – ambos en el Departamento y en las representaciones en el extranjero – no podrán discutir sobre la competencia con los aplicantes hasta que el proceso de revisión este completo.

H. OTRA INFORMACIÓN

Lineamientos para Justificación de Presupuesto

Personal y beneficios adicionales: Describa los sueldos, salarios, y beneficios de los empleados temporales o permanentes que trabajarán directamente para el solicitante en el proyecto, y el porcentaje de su tiempo que dedicarán al proyecto.

Viajes: Costos estimados de viaje y viáticos para este proyecto, para los empleados del proyecto, consultores o conferencistas, y participantes/beneficiarios. Si el proyecto requiere de viajes internacionales, incluya una breve explicación de justificación para dichos viajes.  

Equipo: Describa cualquier tipo de maquinaria, muebles u otra propiedad personal que se requiera para el proyecto, que tenga una vida útil de más de un año (o una vida mayor a la duración del proyecto), y que cueste por lo menos $5,000 USD por unidad.  

Suministros: Enlista y describe todos los artículos y materiales, incluyendo todo tipo de aparatos de computadora, que se requieran para el proyecto. Si un artículo cuesta más de $5,000 USD, clasifíquelo en su presupuesto como Equipo.  

Contractual: Describa bienes y servicios que el solicitante planea adquirir a través de un contrato con un proveedor. También, describa cualquier sub-financiamiento a otros aliados sin fines de lucro que vayan a apoyar en las actividades del proyecto.  

Otros Gastos Directos: Describa otros costos directamente asociados con el programa, que no puedan ser incluidos en las otras categorías. Por ejemplo, gastos por envío para materiales y equipo, o impuestos que apliquen. Todos los “Otros” gastos o  gastos “Misceláneos” deben ser clasificados y explicados.  .  

Gastos Indirectos: Estos son gastos que no pueden ser ligados directamente a las actividades del programa, tales como gastos generales necesarios para ayudar a la operación de la organización. Si su organización tiene una Tarifa Negociada de Gastos Indirectos (NICRA por sus siglas en inglés) e incluye cargos NICRA en su presupuesto, adjunte una copia de su más reciente NICRA. Organizaciones que nunca han tenido una NICRA pueden solicitar gastos indirectos de 10% del total modificado de gastos directos tal como está definido en 2 CFR 200.68.

“Gastos compartidos” se refieren a contribuciones de la organización o de otras entidades adicionales a la Embajada de los Estados Unidos. También incluye donativos en especie, tales como el tiempo de voluntarios y espacios en donativo. 

Bebidas Alcohólicas: Por favor observe que los recursos del financiamiento no pueden ser utilizados para bebidas alcohólicas.